昭和22年9月20日、函館港を出発した青函連絡船・層雲丸が転覆する。 死者532名という大惨事となったが、収容した死体は乗客名簿より2名分多かった。同じ日、函館から120km離れた岩内で大火が発生。この火事は、何者かが岩内の質屋を殺して火をつけた強盗放火によるものだった。転覆事故と放火事件、この2つの事件が関連していると睨んだ岩内の弓坂刑事が捜査を開始する・・・。